构建优质高效的卫生健康服务体系

广州市卫生健康委党组书记、主任

陈斌

2025年，广州市卫生健康系统紧扣高质量发展主题，构建优质高效的卫生健康服务体系，健全人口发展支持和服务体系，全面绘就健康广州新图景。

医疗资源提质增效，服务能力稳步跃升。推进国家医学中心、区域医疗中心和高水平医院联动建设，全市医疗卫生资源布局持续优化，三甲医疗机构增至50家，实现11个区全覆盖；建设重大疑难罕见病诊疗中心，实施中医药重大科技项目，专科引领作用与疑难重症救治能力显著增强。卫生健康高质量发展指数连续三年位居全省首位。国家人工智能应用中试基地（医疗领域）、中医药传承创新发展国家示范项目先后落户广州。

综合施策强化保障，托育体系普惠增效。持续推进全国婴幼儿照护服务示范城市和国家普惠托育服务发展示范项目建设，建成覆盖11个区、177个镇街及80%社区的“家门口”托育网络，市和11个区托育综合服务中心全部建成使用，在全省率先实现“一镇街一普惠”全覆盖。

服务下沉便民惠民，就医体验持续提升。区域协同与基层网络建设成效显著，18个城市医疗集团有序运转，35家三级医院将超三分之一专家号源优先向基层开放，基层诊疗量占全市近四成。便民举措创新落地，检查检验结果互认项目扩至1436项，互认平台联通全省20个地市及贵州、福建等省份；慢性病用药目录平均增加约200个品种，协同医保部门着力推动一类门特外配处方流转服务；“一次挂号管三天”“不间断门诊”“互联网+护理”等惠民服务持续优化。

2026年，广州将立足新起点，聚焦四大重点方向精准发力，推动卫生健康事业高质量发展开好局、起好步。一是优化医疗服务体系，全力支持市妇儿中心创建国家儿童医学中心，持续推进50个重大疑难罕见疾病诊疗中心建设，深化优质医疗资源下沉，提升服务可及性。二是提升公共卫生能力，加快推进省级区域公共卫生中心建设，健全蚊媒传染病联防联控长效机制，强化心理健康服务供给。三是深化医改创新驱动，健全“三医”协同治理机制，建强国家人工智能应用中试基地，加速推动科技成果转化落地。四是增进民生健康福祉，优化生育支持配套政策，健全普惠托育服务网络，推进老年健康服务体系建设，持续深化惠民服务举措，让群众健康获得感更充实、更有保障。

为经济社会发展奠定更加坚实的健康根基

深圳市卫生健康委党组书记、主任

吴红艳

2025年，深圳市卫生健康系统加快改革创新和高质量发展，各项工作推进蹄疾步稳。

建成香港大学深圳医院二期等18个项目，启用华南地区首个质子治疗中心，社康机构总数超过1000家。开展存量商办物业改造医疗机构试点项目44个，签约落地2家外商独资医院，国际医院评审认证标准在第78届世界卫生大会上获宣传推介。

出台加快打造医疗卫生高地实施方案，新增国家级、省级临床重点专科46个，9家医院在全国三级公立医疗机构绩效监测获评A+及以上等级，落地医学人工智能产品超450个，推动526项医疗检查检验结果互认共享，实现公立医院、社康机构全覆盖。在8家医疗集团联合试点开展按健康绩效支付改革，深圳医改评价监测连续两年在副省级城市中位列第一。

全面落实十五运会和残特奥会深圳赛区医疗卫生保障任务，防控基孔肯雅热“1234”工作法获全省推广。首创“社区戒烟干预”模式。稳妥推进发放育儿补贴，全市可供应托位10.9万个。

2026年，深圳将完善体现先行示范标准和要求的医疗卫生服务体系。

一是聚力建设医学高原高峰。编制出台卫生健康“十五五”规划，加大投入打造龙头医院，布局建设100个临床重点专科、30个综合实力突出的重大疾病专病诊疗中心，全面推进全民健康数智化建设。

二是加快建设国际化医疗中心城市。全力做好APEC会议医疗卫生保障工作。推动前海加快建设国际医疗服务集聚区。发布《国际医院评审认证标准（中国）》第二版，制定粤港澳大湾区家庭医学服务评审评价标准。

三是持续深化公立医院改革。建立以医疗服务为主导的收费机制，完善支持创新药械发展的支付政策。实施公立医院人员总量管理办法。各区完善区属公立医院绩效评价方案。

四是建设一流健康城市。推进社康服务立法，推动社康机构开展口腔、眼科、减重等特色医疗健康服务。推动互联网医院总平台建设，推广“人工智能+居民健康管理服务”。实施重大慢性病防治攻坚行动。力争提前实现市、区疾控中心标准化建设100%达标，完善新发和重点传染病早期主动监测预警机制。

五是推动人口高质量发展。加快构建“1+N”托育服务体系。推动医疗机构在妇产科设立早孕门诊，提升医疗机构不孕不育防治和生育力保护能力，全面开展出生缺陷综合防治，强化危重孕产妇和新生儿救治能力。

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