今天上午,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局等部门负责人介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。
国家卫生健康委主任雷海潮出席发布会,对“十五五”卫生健康工作有关情况进行介绍,并答记者问。
雷海潮首先介绍了“十五五”时期卫生健康领域的重点方向和主要内容。
第一,“十五五”期间,要实施健康优先发展战略,深化医药卫生体制改革。要在坚定不移走中国特色卫生健康发展道路、坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针这两个重要的原则指导下,推动实施健康优先发展战略和深化医药卫生体制改革,使“十五五”规划的目标、任务、措施能够有力有效地得到落实。
第二,“十五五”期间,要更加注重推动从以治病为中心转向以健康为中心,促进老百姓健康素养水平的提升。每个人都是自己身心健康的第一责任人,要关注如何能够处于健康的状态,掌握必要的健康生活知识、技能,并且长期坚持,是完全必要的。
第三,“十五五”期间,健康服务方面要做得更加普惠可及,更加系统连续。我国地理范围大、人口众多,发展不平衡、不充分的矛盾比较凸显,地区之间、城乡之间、人群之间,卫生服务获得性方面还有一定差距,这也是“十五五”期间要致力进一步改善改进的地方。各级党委和政府要高度重视,有关企事业单位、社区和人民群众应广泛参与,共同推进和实现“十五五”期间确定的规划任务和发展目标。
第四,“十五五”期间,要继续完善生育支持政策,有力促进人口高质量发展。要进一步营造生育支持的友好环境,要继续推进托幼一体化、提高入托率,支持社区、用人单位举办托育服务机构,让居民能够就近就便、以相对可负担的价格获得托育服务,让更多的婴幼儿通过托育服务获得规范的成长照护。同时,要积极宣传正确婚育观。
第五,“十五五”期间,要重视科技赋能,尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域中的广泛应用。近年来,我国创新药的研发呈现爆发式增长,反映了我们科技人员和医务人员的密切协同协作。按照这样的趋势,现在难以解决的一些疾病,有望在未来找到路径、找到办法。
第六,“十五五”期间,要注重健康治理,重视卫生健康立法固根本、利长远、稳预期的作用。国家卫生健康委将会推进卫生健康领域立法,更好保护公众和从业人员,更好调整各类社会关系。国家卫生健康委正在起草托育服务法,也在修订《中华人民共和国献血法》以适应当前献血供需新的形势。“十五五”期间,卫生健康领域的法治基础将进一步夯实,法治环境也将进一步优化。
国家卫生健康委在去年明确全系统“为民服务八件实事”的基础上,今年又推出全系统“为民服务十件实事”。雷海潮介绍,目前,部分实事项目的推进取得突出成效。
在儿科诊疗服务方面,今年已经从二级、三级医院当中选派约3100名儿科医师来支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心,预计到今年底,全国95%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院都能够提供儿科的诊疗服务。在精神卫生与心理健康服务方面,截至今年7月份,全国新增149个县能够提供精神心理服务,提前完成这项实事的目标,并还会进一步推动这方面服务的提升和发展。此外,截至目前,全国新增183个基层医疗卫生机构具备血液透析服务能力,全国98%的地市已经实现了检查检验结果互认项目超过300项,全国已经建成12562个早孕关爱门诊并基本上触达到每一个县。
雷海潮表示,未来五年,国家卫生健康委会在老百姓转诊方面进一步改善服务,推动地方建立转诊服务中心,让老百姓看病就医更有获得感。国家卫生健康委将每年将针对若干个老百姓反映突出、重要的急难愁盼问题针对性地加强工作,使卫生健康工作更好地顺应老百姓的需求和愿望。
雷海潮介绍,经过近些年发展,医疗卫生队伍建设取得了长足进步,到2025年,全国卫生人员总量已经达到了1612万人,相比于十年前的1117万人有了较大幅度的增长,增长幅度达44%。
雷海潮指出,当前,看病就医在一些地方、一些医院,供需矛盾仍然还比较突出。随着我国经济持续增长,人均收入水平不断提高,老百姓的健康意识日益增长,医疗保险在实现广覆盖的同时进一步提升了支付能力,这些都促使医疗服务需求增加。人口方面也出现新的变化:除老龄化外,还有少子化特征,老百姓对于孩子成长格外关心,有问题找专业机构、问医生的现象也越来越普遍;同时,区域人口增减分化,各地人口发展呈现一定的不平衡性。因此,综合多方面分析,未来五年,老百姓对医疗方面的服务需求尤其是对人力资源方面的服务需求将有所增长。
雷海潮指出,当前,在老龄人口增多的情况下,康复、护理方面的需求增长也较快。与“十四五”时期相比,“十五五”规划提出的执业医师每千人口数量从3.1提升到3.7,注册护士的数量从4.3人提高到5.1人等指标均反映了这一发展变化,需要在现有基础上适当增加,实现量的合理增长和质的有效提升。此外,在“十五五”规划当中,还涉及另外两个卫生健康指标——一是实现到2030年3岁以下婴幼儿入托率较2025年提高6个百分点,进一步提升入托率;二是提高国民健康水平,人均预期寿命从2025年的79.25岁提升到2030年的80岁。为实现这些目标,需要方方面面付出艰苦的、持续的努力,也需要服务体系来给予有力有效支撑。
雷海潮表示,未来五年,国家卫生健康委将通过优质医学本科和硕士扩大招生规模、农村订单定向医学生的培养、大学生乡村医生专项计划等,医教协同,继续扩大医学生培养数量;进一步增强岗位吸引力,在薪酬制度、人事激励制度等方面,使广大医务人员愿意长期稳定工作;推动全社会创造尊医重卫、爱护医务人员的良好环境。同时,在整个卫生健康领域,包括中医药领域、疾控领域等,要通过一系列的高端人才培训项目,进一步提升人员的综合素质和能力,培育创新人才队伍,对我国医学科技发展、解决疑难重症问题发挥有效作用。
雷海潮指出,在对抗和预防控制慢性病的过程中,要做好以下几个方面工作。
第一方面,每个人要真正意识到自己是健康的第一责任人。健康是不可能通过外力来维护的,必须要发挥每个人的主观能动性,培育良好、健康的生活方式,并且要长期坚持和坚守,要从衣食住行、日常生活和工作中学习和培养。除了饮食方面,还要适当增加一些体育运动和锻炼,养成长期的生活习惯。
第二方面,要做好健康知识科普。要深入整顿网络乱象,加强正规科普知识的传播,使得国民健康知识素养能力能够有效提升。使居民健康素养力争达到40%。
第三方面,要高度重视学校尤其是中小学在培养健康生活方式、预防慢性病当中的作用。希望广大中小学在老师、校医和专业机构的带动下,更好地贯彻“健康第一”的教育理念。
第四方面,充分发挥社区和单位的作用,每个人都工作在一定的环境中,如果企业雇主、党政机关、企事业单位能够为大家在饮食、体育锻炼、安全高效的工作环境营造方面创造更多良好条件,也能够很大程度上降低慢性病发生的风险。要贯彻“预防为主”的理念,坚持关口前移,把问题解决在疾病发生发展之前,实现主动健康。
来源:中国卫生杂志
整理:孙艺
制作:中小卫1号
审核:孔令敏 杨金伟
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